佛山市南海區全鋁家居行業協會《行業紅黑名單管理制度》
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作者:秘書處
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發布時間: 2020-12-14
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第一條(目的和依據)
?為加強我市全鋁家居(鋁家具)行業誠信體系建設,建立失信約束和聯合懲戒機制,規范從業人員行為,提高行業的誠信意識和信用水平,加強行業自律,推廣行業區域品牌,促進產業持續健康發展,根據《國務院關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度 加快推進社會誠信建設的指導意見》,結合本市實際,制定本制度。
?第二條(適用范圍)
第一章 總則
第一條(目的和依據)
為加強我市全鋁家居(鋁家具)行業誠信體系建設,建立失信約束和聯合懲戒機制,規范從業人員行為,提高行業的誠信意識和信用水平,加強行業自律,推廣行業區域品牌,促進產業持續健康發展,根據《國務院關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度 加快推進社會誠信建設的指導意見》,結合本市實際,制定本制度。
第二條(適用范圍)
本制度適用于在佛山市南海區全鋁家居行業協會全體會員、鋁家居產業從業者、鋁家居產業上下有產業鏈從企業、分支(分支指的是:企業自身的加盟商或直營店)和相關從業人員。
第三條(釋義)
全鋁家居行業紅黑名單管理制度,是指由我協會通過多種渠道收集企業及其相關經營活動、從業人員在經營銷售及生產產活動中的基本信息、良好信息和不良信息,并進行信用評定,將誠實守信的企業和人員列入“行業紅名單”,將嚴重失信企業和人員列入“行業黑名單”。相關名單及時向社會公布,并同步告知相關行政主管部門。通過對名單實施動態管理,從而達到對列入紅、黑名單的企業、從業人員進行相應激勵或懲戒,規范企業和從業人員服務行為的目的。
第四條 (管理原則)
紅黑名單的管理應當遵循依法、客觀、及時、公正、公開的原則。
第五條(管理部門)
佛山市南海區全鋁家居行業協會成立專業委員會(以下簡稱“專業委員會”)依照本制度對企業及其分支、從業人員的服務行為給予評價和管理。
第二章 “行業紅名單”列入情形
第六條 企業、分支在從事本行業相關業務及對合同方進行服務過程中,誠實守信、信譽良好,不存在違法違規行為或被列入“行業黑名單”的情形,在必須符合以下1、2點情形基礎上,符合3—6項情形之一的,列入“行業紅名單”:
1.我協會在信用中國網站中對入會企業進行查詢,如近兩年內無行政處罰(或已解除)、失信懲戒的企業誠信分值默認為100分;
2.與佛山市南海區全鋁家居行業協會簽訂行業自律公約并遵守相關條款,沒有發生重大投訴或信訪問題的企業;
3.在佛山市、南海區、信用中國檢查中,近兩年無行政處罰、失信懲戒;
4.連續三年無不良信用信息記錄的;
5.因誠實守信行為受到區級以上政府和相關部門表彰、獎勵的;
6.其他經專業委員會審定應當列入的情形。
第七條 企業及其分支、從業人員從事業務服務過程中,誠實守信、信譽良好,不存在違法違規行為或被列入“行業黑名單”的情形,并符合下列情形之一的,列入“行業紅名單”:
1.執業行為規范,信用分在90或以上;
2.因誠實守信行為受到區級以上政府和相關部門表彰、獎勵的;
3.其他經專業委員會審定應當列入的情形。
第三章 “行業黑名單”列入情形
第八條 企業及其分支、從業人員從事服務過程中,有下列情形之一的,列入“行業黑名單”:
1.領取營業執照后,無進行依法納稅的企業;
2.拒不執行行政處罰或行業組織做出的自律懲戒決定的;
3.隨意發布不實信息,攻訐同業,毀壞行業整體形象與聲譽的;
4.下轄人員因電話營銷屢次被舉報、投訴,或縱容下轄人員打擊、報復舉報客戶,經專業委員會審議認定嚴重破壞行業形象的;
5.在參與招標過程中聯合圍標的企業或個人;
6.聘用被列入行業“黑名單”的人員且拒不整改的;
7.違反行業誠信自律相關規定,被扣減20分行業自律誠信分的;
8.上年年度誠信分值小于60分的;
9.因違反相關法律、法規被依法追究法律責任,或因違反行政規章,一個季度周期內受到兩次以上行政處罰的;
10.教唆、協助他人偽造證明材料或偽造與事實不符的證明文件;
11.其他經專業委員會審定應列入“行業黑名單”的行為。
12.受到投訴并經過政府部門或司法程序核實確認存在違法違規行為的。
13.參與打架斗毆等嚴重損害行業整體形象事件的;
14.散布、傳播損害本行業或同行聲譽的信息,毀壞行業整體形象與聲譽的;
15.采取暴力、脅迫等不正當手段強迫消費者接受服務,或對消費者報復滋事的;
16.轉賣、泄露他方的客戶資料或商業秘密(技術)給同行,造成他方損失的行為;
17.偽造公章、合同、票據等造假行為;
18.與一方當事人串通,嚴重損害他人合法權益的;
19. 發布虛假廣告,誤導消費者的;
20. 其他經專業委員會審定應列入“行業黑名單”的行為。
第四章 “行業黑名單”認定及處理程序
第十條(“行業黑名單”的認定)
企業及其分支、從業人員違反本制度第八條規定的,由專業委員會收集證據并進行審核并查證后提出初審意見。
相關企業、人員被列入“行業黑名單”前,專業委員會應當充分聽取當事人的意見,必要時組織相關部門、人員等進行充分評估后方可認定。
第十一條 (送達)
專業委員會作出列入“行業黑名單”決定的,由協會秘書處以公告方式送達。
企業提請專業委員會作出列入“行業黑名單”決定的,由企業書面告知該人員并主動向其說明異議申訴程序。企業應同時將書面告知書抄送專業委員會。
第十二條(異議申訴)
企業、分支、從業人員自知道或應當知道其被列入“行業黑名單”之日起60日內可向專業委員會提出書面申訴。未在規定時間內提出異議的,其后不再受理。
專業委員會應當在收到書面異議之日起30日內予以核實;30日內核實確有困難的,經專業委員會主任批準,可以延長15日。經核實發現認定信息確有錯誤或者難以查證屬實的,專業委員會可做出撤回決定,并對實施企業給予相應處罰。經核實發現并無不當的,駁回異議申訴。
第十三條(信息公示)
被列入行業紅黑名單的企業、分支及從業人員,自其被列入行業紅黑名單之日起由協會對外公示,并對公示內容、時限等進行動態管理。公示期滿后,行業紅黑名單記錄轉為歷史資料保存,不再對外公示。
第五章 違規責任
第十四條 (違規責任)
被列入“行業黑名單”的企業、分支,自其被列入“黑名單”之日,由專業委員會秘書處提交理事會吊銷其會員資格,且2年內不予受理其會員申請。
被列入“行業黑名單”的從業人員,企業、分支機構不得聘用。否則,由專業委員會對該企業、分支做出誠信扣分。發現存在相關違法行為的,遞交相關部門依法進行行政處罰。
第十五條(關聯責任)
企業、分支應當對其提請專業委員會作出列入“行業黑名單”的決定中信息的真實性、合法性負責,并承擔全部法律責任。
企業、分支不得以將從業人員列入“行業黑名單”相脅迫獲取非法利益,否則自行承擔相關法律責任;被列入“行業黑名單”的從業人員不得報復認定機構,否則自行承擔相關法律責任。
第六章 行業紅黑名單的公示及動態管理
第十六條(公示內容)
行業紅黑名單公示的信息內容包括:從業主體的基本信息(企業名稱、統一社會信用代碼、法定代表人信息)和列入名單事由(認定行為的事實、認定部門、認定依據、認定日期、管理期限)。
第十七條(公示方式)
行業紅黑名單信息在www.rzhysh.cn網站、協會微信公眾號、 面向社會公示。
第十八條(動態管理)
“行業紅名單”公示期限內,發現“行業紅名單”主體不再符合“行業紅名單”規定條件要求的,應當從“行業紅名單”中移除并重新公示。
“行業黑名單”公布期限內,相關企業、人員積極整改,不再符合認定標準的,將其從“行業黑名單”中移除并重新公示。
第七章 行業紅黑名單管理專業委員會的成立與構建
第十九條 行業紅黑名單管理專業委員會的組成由理監事會儀進行選舉,成立委員會成員庫,成員庫人數不少于8人。
第二十條 專業委員會由委員會成員庫和協會秘書處兩大部分構成。
第二十一條 專業委員會執行事務投票、評審會議時,參與人數不小于5人,人數保持奇數。
第八章 附則
第二十二條 本制度的施行和修訂,由專業委員會三分之二以上委員提出建議,或由佛山市南海區全鋁家居行業協會秘書處提出建議,以修正案方式報專業委員會審議通過即可實施。